АО «Сетевая компания» обратилась в суд с административным исковым заявлением к Государственной инспекции труда в Республике Татарстан, главному государственному инспектору труда Государственной инспекции труда в Республике Татарстан о признании незаконными предписания и решения, вынесенного по результатам рассмотрения разногласий по вопросам расследования, оформления и учета несчастного случая. В обоснование административного искового заявления указано, что по результатам расследования несчастный случай со смертельным исходом квалифицирован как несчастный случай на производстве, составлен акт, согласно которому одной из причин несчастного случая явились допущенные работником неосторожность, невнимательность, поспешность при проведении работ.

По результатам проведения дополнительного расследования главным государственным инспектором труда вынесено заключение, административному истцу выдано предписание с возложением обязанности признать недействительным и утратившим силу ранее составленный акт; разработать и обеспечить мероприятия по устранению причин, способствовавших наступлению несчастного случая, включить данные мероприятия в новый акт о несчастном случае на производстве; составить и утвердить новый акт о несчастном случае на производстве по заключению главного государственного инспектора труда.

Главный государственный инспектор труда пришел к выводу, что вины работника в произошедшем несчастном случае не имеется.

Отказывая в удовлетворении требований административного истца, суд первой инстанции исходил из того, что несогласие административного истца с обстоятельствами, указанными в заключении, противоречит обязанностям работодателя, закрепленным трудовым законодательством, свидетельствует об уклонении от исполнения обязанности по совершенствованию системы охраны труда как с материально-технической, так и с организационно-правовой точки зрения. Сам по себе факт ознакомления работника со всеми необходимыми инструкциями, правилами, проведение с ним инструктажа не свидетельствует о надлежащей организации работ, об отсутствии вины работодателя при несчастном случае.

Судебная коллегия Верховного Суда Республики Татарстан по административным делам согласилась с выводами суда первой инстанции, указав, что государственный инспектор труда действовал в рамках своих полномочий и компетенции, в соответствии с установленными процедурами, которые также предусматривают составление по итогам расследования заключения и вынесение предписания в случае установления нарушений требований законодательства с целью их устранения, при проведении дополнительного расследования несчастного случая были установлены обстоятельства и причины несчастного случая на производстве и предписание выдано в соответствии с требованиями законодательства.

Доводы апелляционной жалобы АО «Сетевая компания» о том, что работником при проведении работ была выбрана небезопасная зона в нарушение инструкций, что стало причиной несчастного случая, судом апелляционной инстанции отклонены, поскольку не освобождают работодателя от создания безопасных условий труда и контроля за производством работ.